Tout savoir sur les négociations climat internationales

 

Malgré les efforts accomplis depuis l'entrée en vigueur du Protocole de Kyoto en 2005, les modifications du climat s'accélèrent, et les prévisions des scientifiques sont alarmantes. Nos émissions de gaz à effets de serre (GES), qui provoquent le réchauffement de la planète, sont plus importantes que prévu. Il est donc toujours urgent de trouver un accord pour réduire fortement les émissions de gaz à effet de serre, afin de se prémunir des impacts du réchauffement.

La Fondation dans les négociations internationales sur le climat

Chaque année depuis trois ans, la Fondation Nicolas Hulot pour la Nature et l'Homme est représentée à l'occasion des sessions de négociations internationales sur le climat organisées par les Nations Unies. Son rôle est multiple durant les cycles de négociations :

• Suivre les discussions entre les délégations nationales officielles afin d'évaluer la poursuite du processus de négociation en cours ;
• Rencontrer les représentants français afin de porter nos recommandations au plus haut niveau de décision ;
• Assurer le transfert de l'information vers le grand public et les parties prenantes en France, par le biais de relations régulières avec les médias, d'envoi de notes d'information et l'animation de blogs sur le sujet.

Téléchargez la publication pour Cancun du Réseau Climat Développement auquel appartient la Fondation Nicolas Hulot pour la Nature et l'Homme.

Climat et Développement : Entre stratégies locales et gouvernance internationale en français / en anglais

La conférence de Cancun

Du  29 novembre  jusqu'au 10 décembre 2010, la ville de Cancún au Mexique a acueilli la 16e Conférence des parties de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

Retrouvez sur notre blog les articles en direct de Cancun :

13/12/2010 - Résultats encourageants à Cancún !

8/12/2010 - En direct de Cancún : les pays émergents au cœur de la négociation ?

6/12/2010 - En direct de Cancún : bilan de la première semaine

26/11/2010 - J-3 Conférence de Cancun pour un accord international sur le climat.

 

Les enjeux de Cancun étaient les suivants.

• Protocole de Kyoto : La première période d'engagement du protocole de Kyoto (2005-2012) expirera le 31 décembre 2012. La conférence de Cancun doit donc statuer sur l'éventuelle reconduction du protocole par le biais d'une deuxième période d'engagement. A ce jour, pourtant, Seule l'Union Européenne s'est clairement prononcée en faveur de la reconduction du protocole. A contrario, le Japon et le Canada y sont farouchement opposés. Sans reconduction du protocole de Kyoto, le risque d'un « vide juridique », et l'absence de contraintes d'engagement sur la question climatique pour la communauté environnementale, existe.
• MRV (mesures, notification et vérification) : la question des MRV concerne l'aspect contraignant des engagements de limitation des émissions de gaz à effet de serre pris par les parties. Ce sujet a fait l'objet d'une très vive opposition à Copenhague, notamment de la part des Etats-Unis et de la Chine vivement opposés à soumettre leurs émissions à une procédure de vérification internationale. Cette question devra être tranchée à Cancun.
• Adaptation : Il n'existe toujours pas, à ce jour, de cadre définissant les pistes de soutien, notamment financier, adressés aux pays du sud par les pays développés pour les aider à s'adapter aux conséquences des changements climatiques. Ce sujet sera un des grands chantiers de la conférence de Cancun. De même, les sujets du transfert de technologie, ou encore du renforcement de capacité (formation et renforcement des connaissances) devront être traités à Cancun.
• Forêts : Depuis Copenhague, on a pu noter quelques avancées sur le sujet fondamental des forêts. Ainsi, le mécanisme « Redd+ », visant à la lutte contre la déforestation et la mise en place d'un fonds approprié, pourrait être mis en place à Cancun.
• Fast Start : A Copenhague, les pays développés se sont engagés à fournir 30 milliards de dollars en 2010, 2011, 2012 pour amorcer un processus dynamique de lutte contre els changements climatiques. Ces engagements devront être réaffirmés pour les années 2011 et 2012 à Cancun, tout en insistant sur les notions d'additionnalité (par rapport à laide publique au développement) et de transparence.
• Financement de long terme : Dans le cadre de l'accord de Copenhague, les parties se sont engagées à fournir 100 milliards de dollars par an d'ici 2020 : il s'agit donc à Cancun de réfléchir sur les sources de financement permettant de réunir cette somme, et la création potentielle de nouveaux mécanismes de financement. La conférence de Cancun pourrait également avoir à réfléchir sur la création d'un fonds vert.

 

 

Le bilan des précédentes sessions de négociations

• A Bali, en 2007, avait été trouvé une sorte d'accord, dénommé le « Plan d'Action de Bali ». Il fixait notamment les thématiques à traiter pour les prochains cycles de négociations internationales sur le climat, le calendrier à respecter idéalement, et définissait 5 « piliers », valeurs clés pour structurer le processus de travail : vision partagée, atténuation, adaptation, financement, transfert de technologies.

• Si la conférence de Poznan en 2008 n'a pas particulièrement marqué les esprits, Copenhague aurait pu être le sommet international sur l'environnement le plus important depuis le Sommet de la Terre de Johannesburg en 2002. Cette réunion de la Convention cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique (CCNUCC) devait donner suite au Protocole de Kyoto, accord international qui a pour objectif de lutter contre le changement climatique. Les attentes vis-à-vis de cette session de négociations étaient donc extrêmement élevées.

A Copenhague a été signé à la dernière minute un accord non contraignant baptisé « Accord de Copenhague », et conclu entre une poignée de pays seulement. S'il admet la nécessité de s'engager collectivement pour limiter l'augmentation moyenne globale des températures à +2°C maximum, les outils concrets pour atteindre cet objectif sont restés flous.

 

Retrouvez notre analyse de la conférence de Copenhague

Retrouvez la série dans les coulisse de Copenhague par Benoît Faraco, notre envoyé spécial lors des négociations :

07/12/2010 - 09/12/2010 - 09/12/2010 - 10/12/2010 - 10/12/2010 - 11/12/2010 - 12/12/2010 - 14/12/2010 - 15/12/2010 - 16/12/2010 - 17/12/2010 - 18/12/2010.

Retrouvez les articles que nous avons publiés avant les négociations :

 

05/11/2009 - Copenhague J-44 : Résoudre l'équation climat développement

29/10/09 - Copenhague J-50

08/12/2009 Ça bouge aux Etats-Unis !

26/05/2009 - Union européenne et changement climatique

 

 

---

• 
• haut de page