Il reste une journée de négociations. Les positions des différents négociateurs semblent irréconciliables, à quelques heures de la clôture de la conférence de Copenhague. Le chemin à parcourir semble désormais trop long à parcourir pour parvenir à un accord demain.

• Les éléments indispensables de l'accord final

Un accord qui aboutisse à un traité contraignant

Des réductions d'émissions permettant de rester en dessous de 2°C

Des financements conséquents pour soutenir la réduction des émissions et l'adaptation au changement climatique dans les pays vulnérables

• Les points de blocages

Le niveau d'ambition de réduction d'émissions nous emmène aujourd'hui vers 3°C de réchauffement au moins. Le blocage vient principalement des Etats-Unis et du Canada dont les ambitions sont extrêmement faibles. Les pays émergents sont quant à eux peu ou prou engagés vers une réduction de leurs émissions de 15% à 30% par rapport à leur croissance tendancielle, ce qui est conforme aux recommandations du GIEC. Les émissions des pays riches se situent elles bien en deçà des 25% à 40% par rapport à 1990 des émissions, qui est la trajectoire recommandée par le GIEC. Nous sommes actuellement autour de 15% de réduction d'émissions, soit seulement la moitié de l'effort à accomplir. Sur les financements, la question est à peu près réglée sur les montants nécessaires (environ 100 milliards d'Euros) avec les annonces des Etats-Unis. Reste que rien n'est fait pour concrétiser cet engagement, qui risque de rester lettre morte. Cela est inacceptable pour les pays les plus vulnérables. Enfin, pour une majorité de pays du monde, une simple déclaration politique de type G20 constituerait un échec cinglant de la conférence de Copenhague. Or cette option semble toujours avoir la préférence des Etats-Unis et des Danois, qui veulent visiblement un accord au rabais.

• L'initiative Européenne est-elle capable de briser la glace ?

Nicolas Sarkozy a été très clair dans son discours ce soir. En se plaçant dans le registre de la morale, il a affirmé l'ambition de repartir de Copenhague avec un accord en phase avec les recommandations des scientifiques et avec la création de financements innovants. Plusieurs pays comme le Brésil, ou l'Ethiopie, qui négocie au nom de l'Afrique se sont ralliés à cette proposition. Le président a demandé la tenue d'une réunion des chefs d'Etats pour avancer sur les points de blocage. Mais cela sera-t-il suffisant face à une présidence danoise qui visiblement est dépassée par la situation, et l'alliance de certains pays qui se satisferaient d'un accord à minima. Mais en faisant un tel discours, le Président français s'est aussi mis dans une situation délicate. Si l'UE ne fait pas d'annonces concrètes, elle risque de perdre le soutien des pays émergents et des plus vulnérables. Pour l'instant, le pronostique vital de la conférence de Copenhague est engagé, et l'on risque fort de voir demain des Chefs d'Etats entreprendre une grande opération de communication et de greenwashing, pour justifier aux yeux de l'opinion publique internationale une simple déclaration politique qui ne déboucherait sur rien de concret.

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