À l'heure où les pouvoirs publics entendent développer la participation citoyenne, qu'en est-il des actions de concertation engagées par les acteurs locaux pour gérer ensemble des ressources ou des territoires?

Nombreuses, novatrices et souvent pertinentes, ces initiatives méritent d'être mieux reconnues afin de créer plus de synergies entre la gestion territoriale de l'environnement et les pouvoirs publics.

Dialogues entre agriculteurs et ostréiculteurs au sujet de la qualité de l'eau, débats autour de la gestion d'un espace naturel ou de l'aménagement d'un quartier : les auteurs s'appuient sur trois cents projets menés en France pour dresser un portrait aux mille visages de la concertation territoriale.

Ils montrent comment ces initiatives multiformes instaurent une véritable culture de la concertation indispensable à la dynamique des territoires et introduisent une nouvelle façon de vivre la participation démocratique.

Mettant en perspective ces différents projets, ils établissent ensuite un ensemble de propositions pour que démocratie participative et démocratie représentative se complètent plus harmonieusement. projets, ils établissent ensuite un ensemble de propositions pour que démocratie participative et démocratie représentative se complètent plus harmonieusement.

A propos des auteurs: 

• Jean-Eudes Beuret est ingénieur agronome et docteur en économie. Il s’intéresse à la gouvernance et à la conduite de processus de concertation dans des situations très diverses, qu’il s’agisse de partager des ressources naturelles, d’élaborer des projets dans les territoires, de gérer des espaces naturels protégés, de développer la démocratie participative, en Europe ou dans les pays du Sud. Il est actuellement professeur à Agrocampus Ouest.

• Anne Cadoret est docteur en géographie. Ses travaux portent sur l’analyse de la conflictualité et de la gestion concertée dans le domaine de l’environnement et de l’aménagement des territoires avec une approche géographique des réseaux d’acteurs qui s’organisent et évoluent lors de ces processus. Elle est actuellement maître de conférences à l’université de Bourgogne et est rattachée au laboratoire ThéMA (Théoriser et modéliser pour aménager).

Gérer ensemble les territoires, vers une démocratie coopérative, de Jean-Eudes Beuret et Anne Cadoret ; Editeur : Charles Léopold Mayer ; Fondation de France ; ISBN : 978-2-84377-152-1 ; 228 pages ; Parution: juin 2010 ; 18€.

• Du même éditeur, Chronique d'une conférence de citoyens - L'avenir des espaces ruraux européens en question, de Pierre-Yves Guihéneuf, paru en 2008:

En 2006 et 2007, plus de trois cents citoyens originaires de neuf pays d’Europe se sont réunis pour réfléchir sur le rôle et l’avenir des espaces ruraux dans leur région et mettre au point des propositions susceptibles d’inspirer l’action publique.

Pour la première fois, une conférence de citoyens de portée régionale mais aussi européenne voit le jour. C’est cette aventure, avec ses difficultés méthodologiques et ses complexités interculturelles, qui est relatée ici sous la forme d’une chronique. Mêlant des moments de récit et des éléments d’analyse, le livre retrace les principales étapes d’une expérience novatrice, en dégage des enseignements et ouvre de nouvelles perspectives.

Ces débats engagent à s’interroger plus largement sur la question de la participation de chacun dans la prise de décision publique et sur le renouvellement nécessaire de la démocratie qui doit aujourd’hui faire du citoyen l’élément central de sa légitimité.

A propos de l’auteur:

Pierre-Yves Guihéneuf, agro-économiste et médiateur, travaille pour l’association Geyser dans le domaine du dialogue territorial. Après s’être consacré aux politiques agricoles et rurales, il coordonne désormais le programme Comédie qui vise à appuyer les initiatives locales de concertation et de participation.

Préface: Matthieu calame, Tanguy Vanloqueren

Chronique d'une conférence de citoyens - L'avenir des espaces ruraux européens en question, de Pierre-Yves Guihéneuf, 2008; 240 p. ; ISBN: 978-2-84377-143-9 ; 20 €.

• Et aussi : Territoires: penser localement pour agir globalement, d'un collectif, paru en 2005:

Que peuvent apporter la réflexion et l’action à l’échelle d’un territoire local dans une société irrémédiablement mondialisée? Le territoire peut-il être autre chose qu’un point d’application d’une pensée élaborée ailleurs, comme le suggère le slogan «penser globalement, agir localement»? Autre chose qu’une réminiscence du passé, une sorte de refuge où l’on cultive ses racines et sa nostalgie à l’écart de la rumeur et des organes du Monde?

Les propositions présentées dans ce cahier montrent qu’au contraire, le local et le mondial, le territoire et la planète sont deux faces de la même monnaie, inséparables l’une de l’autre. Les grandes mutations de nos sociétés ne peuvent partir que du local, d’espaces où la société peut se penser comme un tout et non comme la juxtaposition d’activités et de domaines séparés.

Le territoire ne doit plus être conçu comme un périmètre géographique clos sur lui-même, mais un nœud dans un système de relations organisées en réseau. C’est un territoire acteur de la mondialisation, brique de base d’une nouvelle gouvernance et lieu essentiel de passage à un développement soutenable.

Territoires: penser localement pour agir globalement ; 190p. ; ISBN : 2-84377-096-3 ; 10€.

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