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L'une des clés de la négociation à Durban est l'architecture du Fonds Vert, créé en 2010 au sommet de Cancun. Après une première et longue semaine de négociations, le Réseau Climat & Développement, qui regroupe plus de 60 ONG francophones, s'inquiète des tentatives répétées de dénaturer cet instrument, qui doit pourtant cibler en priorité les communautés les plus pauvres et les plus affectées par le changement climatique.

En effet, le changement climatique impose le développement d'une nouvelle solidarité vers les communautés les plus pauvres, qui ne sont ni en capacité de faire face aux impacts du changement climatique, ni à même de répondre aux besoins essentiels du développement (énergie, alimentation).

Mais il impose aussi une nouvelle gouvernance de ces financements, après plus de 20 ans d'échec des institutions financières internationales et de l'aide publique au développement. Pour le Réseau Climat & Développement, qui publie à l'occasion de Durban Vers une gouvernance efficace et équitable des financements climat, le bilan de la première semaine de négociation est peu rassurant. « On s'éloigne du principe même du Fonds Vert acté à Cancun, souligné Alix Mazounie du Réseau Action Climat, notamment parce que les États Unis bloquent toute avancée sur une nouvelle forme de gouvernance ». Il ne reste plus qu'une semaine pour s'accorder sur les règles de fonctionnement du Fonds Vert. Pour Emmanuel Seck d'ENDA, « ce Fonds Vert ne sera innovant et équitable que s'il est indépendant des grandes institutions financières internationales. »

Sans oublier que le Fonds Vert restera une coquille vide si on ne mobilise pas de financements publics. Pour Ange Baimey, « nous n'avons pas créer le Fonds Vert pour qu'il mobiliser des financements uniquement privés. Les investisseurs privés délaissent les pays les moins avancés, c'est donc d'argent public dont nous avons besoin, notamment pour financer l'adaptation des communautés plus pauvres. Il reste moins de 5 jours à nos gouvernements pour rectifier le tir ».

Retrouvez les principales positions du RC&D et la publication sur www.climatdeveloppement.org