ENJEUX

Pour réduire l’impact des activités humaines qui menacent notre Planète, une prise de conscience fondée sur l’éducation est nécessaire. Celle des enfants et des jeunes dans un cadre scolaire et de loisir mais aussi celle de l’ensemble des citoyens et ceci, tout au long de la vie. Cette éducation répond à un objectif vital : faire passer notre société d’un modèle non durable à un modèle tenant compte des limites de la planète, respectant les espèces vivantes et accueillant pour les humains. L’éducation et la formation constituent un volet indispensable d’accompagnement des politiques publiques relatives à l’écologie et au développement durable.

LEVIERS DE L'ACTION MUNICIPALE

La municipalité peut jouer un rôle important en matière d’éducation et de sensibilisation des citoyens. Le contrat éducatif local est un des outils dont elle dispose. Elle peut aussi informer les habitants sur les bonnes pratiques environnementales et la façon dont ils peuvent agir au quotidien. Il lui est possible d’organiser des manifestations sur les enjeux du développement durable en s'appuyant sur des grands évènements nationaux ou internationaux (journée internationale de l’eau, semaine du développement durable…). La municipalité a également une responsabilité en matière de formation des personnels municipaux. Enfin, en tant que propriétaire des écoles publiques, elle est en mesure de réaliser des rénovations ou des améliorations de la gestion durable des bâtiments et de proposer aux enseignants de se saisir de ces travaux dans un but pédagogique.

C'EST POSSIBLE !

Dans une commune bretonne de près de 500 âmes, développement durable et éducation vont de pair. C’est le cas des équipements créés : village de vacances éco-construit, aire naturelle de camping, lotissement conçu dans l’esprit de l’éco-habitat suite à une démarche participative, zone artisanale de proximité intégrée dans l’environnement, etc. Les projets ont été présentés et débattus avec les habitants. Lors de l’installation d’un parc de 4 éoliennes, un système d’épargne associant la population à l’investissement éolien a été créé. En un an, plus de 700 personnes (élus, scolaires…) sont venus se sensibiliser et se former. Les écoliers ont mis en scène des éco-gestes à travers 16 affiches relayées par les commerçants et ont participé à un projet sur les énergies renouvelables.
En cohérence avec son statut d’ONG apolitique et non-confessionnelle, la Fondation Nicolas Hulot pour la Nature et l’Homme a choisi volontairement de ne pas citer directement le nom des villes ou communes illustrant la rubrique “C’est possible”.

IMPACTS POSITIFS

> Prise de conscience des enjeux de la crise écologique.
> Responsabilisation des citoyens et des consommateurs quant à leurs impacts et à leurs moyens d’action.
> Appropriation par les citoyens des démarches de développement durable réalisées en co-construction.
> Création d’emplois associatifs d’animateurs environnement.

QUESTIONS AUX CANDIDATS A LA MAIRIE

> Organiseriez-vous pour vos administrés des conférences ou des journées de sensibilisation sur les enjeux écologiques en partenariat avec les associations environnementales locales ?
> Comptez-vous développer, en coordination avec les réseaux de l’enseignement et les acteurs associatifs locaux, des actions d’éducation en vue du développement durable ?
> Seriez-vous prêt(e) à créer une “maison de l’écocitoyen” écologiquement exemplaire, relais des initiatives de la collectivité et de ses partenaires associatifs, socio-économiques, institutionnels...?
> Accepteriez-vous d’ouvrir une rubrique “éducation à l'environnement” dans le journal municipal?

" Si tu as un projet à 1 an, plante une graine. Si tu as un projet à 10 ans, plante un arbre. Si tu as un projet à 100 ans, éduque tes enfants."
Proverbe de la tradition orale africaine

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Voir aussi l'analyse de Dominique Bourg

ENJEUX

Les élus sont appelés à enrichir le mandat électoral d’une nouvelle alliance avec les citoyens, les entreprises, et les associations. Cette alliance implique de reconnaître des compétences et des capacités d’intervention complémentaires à celles des élus. Cela suppose une nouvelle architecture des pouvoirs, basée sur la confiance, définissant des objectifs concertés, datés et chiffrés, et précisant le partage des responsabilités et des moyens. En résumé, la gouvernance repose sur un recours accru à la démocratie. C’est une condition essentielle à l’acceptabilité sociale des réformes nécessitées par les enjeux écologiques.

LEVIERS DE L'ACTION MUNICIPALE

Pour l'élaboration des documents de planification, le maire doit organiser des enquêtes publiques. Cette mesure s’applique notamment aux documents d’urbanisme. Pour aller plus loin, de nombreuses communes anticipent la loi relative à la démocratie de proximité* en créant des conseils de quartiers. Cette loi est en effet obligatoire uniquement pour les villes de plus de 80 000 habitants.
*Loi n° 2002-276 du 27/02/2002 parue au JO n°50 du 28/02/2002.

C'EST POSSIBLE !

Une agglomération de Haute-Garonne a associé plus de 2 000 personnes à l’élaboration de son Agenda 21, sur la base de deux instances de travail et de concertation : les ateliers municipaux, mobilisant plus d’une centaine d’agents et 32 personnes ressources (institutionnels, associations, entreprises), dédiés à la formulation des enjeux du territoire et des axes stratégiques, à l’identification des actions relevant déjà du développement durable et aux réflexions sur les actions complémentaires à mener. Ces ateliers ont permis la constitution d’un recueil de 200 actions en cours et à engager.
Le Congrès des citoyens, réparti en 15 “ateliers 21”. Les 695 propositions formulées par les habitants ont fait l’objet d’une analyse technique et financière par les services de la ville, pour la publication d’un plan d’actions en juin 2006.
En cohérence avec son statut d’ONG apolitique et non-confessionnelle, la Fondation Nicolas Hulot pour la Nature et l’Homme a choisi volontairement de ne pas citer directement le nom des villes ou communes illustrant la rubrique “C’est possible”.

IMPACTS POSITIFS

> Effets démultiplicateurs de la concertation.
> Réponse aux besoins des habitants en reliant leur quotidien aux grands enjeux globaux.
> Développement d’une vision commune et partagée du territoire.
> Contribution à la réussite des projets en les partageant dès la conception, en externe avec les habitants, en interne en associant les services concernés.
> Responsabilisation de tous les acteurs.

QUESTIONS AUX CANDIDATS A LA MAIRIE

> Seriez-vous d’accord pour définir votre stratégie territoriale en concertation avec l’ensemble des habitants ?
> Quels types d’emplois dédiés à l’environnement pensez-vous pouvoir favoriser ?
> Autour de quels projets pilotes pourriez-vous fédérer la formation des personnels de la commune (tri des déchets, alimentation de qualité et de proximité, maîtrise énergétique, écomobilité….) ?
>Seriez-vous favorable à la mise en place dans votre commune d’un conseil municipal d’enfants ou de jeunes ?

"Le XXIe siècle sera celui de l’éthique ou ne sera pas."
André Malraux

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